近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長三年行動計(jì)劃（2022—2024年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）?！缎袆佑?jì)劃》明確，通過3年左右努力，進(jìn)一步優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境、提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)品質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)消費(fèi)、新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量商品和服務(wù)供給能力持續(xù)增強(qiáng)，商業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、影響力大幅提高。
支持帶貨達(dá)人等創(chuàng)辦微型企業(yè)
《行動計(jì)劃》提出了三大總體目標(biāo)：
消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大
努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模，推動全省消費(fèi)總量邁上新臺階。2022—2024年，社會消費(fèi)品零售總額年均增長8%以上。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級
以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育消費(fèi)發(fā)展新動能。2022—2024年，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長25%以上，限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額年均增長35%以上。
市場主體發(fā)展壯大
加大限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的培育力度，發(fā)揮市場主體輻射帶動作用。到2024年，批零住餐企業(yè)達(dá)到47萬家以上，其中限額以上企業(yè)8100家以上，年銷售額超過300億元的商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到10家以上，年銷售額超過100億元的商貿(mào)流通重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到50家以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，云南將實(shí)施“興主體”“拓渠道”“強(qiáng)供給”“建載體”“惠民生”“優(yōu)環(huán)境”六大行動。
在“興主體”行動中，計(jì)劃發(fā)展壯大骨干企業(yè)，支持骨干流通企業(yè)做大做強(qiáng)，加大限額以上企業(yè)培育力度，鼓勵(lì)個(gè)轉(zhuǎn)企、企升限。此外，積極扶持中小微企業(yè)，支持引導(dǎo)微商電商、短視頻創(chuàng)作者、帶貨達(dá)人等新就業(yè)形態(tài)勞動者創(chuàng)辦微型企業(yè)或注冊為個(gè)體工商戶。
開展商貿(mào)領(lǐng)域招商引資，大力引進(jìn)知名品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店、連鎖店，鼓勵(lì)國際品牌企業(yè)在我省開設(shè)直營門店，引入品牌工廠，提高中高端品牌的投放首位度。支持國際、國內(nèi)知名品牌在我省開設(shè)獨(dú)立法人企業(yè)或品牌首店。積極培育本土品牌，培育一批彝繡等民族工藝品品牌、區(qū)域公共品牌、文旅IP，推動老字號企業(yè)入駐主流電商平臺設(shè)立“云南老字號”官方旗艦店，鼓勵(lì)老字號企業(yè)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)適銷產(chǎn)品和旅游商品、伴手禮等文創(chuàng)產(chǎn)品，推動云南過橋米線等特色餐飲走出去，實(shí)施滇菜創(chuàng)新工程，提高滇菜品牌化、系列化水平。
文明街。資料圖
打造一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)
在“拓渠道”行動中，將加快線上、線下消費(fèi)融合，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造和跨界融合。支持抖音、快手等直播電子商務(wù)基地加快發(fā)展，推動“傳統(tǒng)交易市場＋直播平臺”等新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展智慧旅游。組織企業(yè)在美團(tuán)、抖音、攜程、“一部手機(jī)游云南”等平臺，開展“神券節(jié)”“必吃榜”等專題促銷、直播帶貨等活動，支持會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造“一展逛遍南亞東南亞”平臺。
在“強(qiáng)供給”行動中，將加快培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)無接觸配送消費(fèi)模式創(chuàng)新，推廣無人便利店、智能售貨機(jī)等無人零售業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展信息消費(fèi)；支持各州、市開展連鎖經(jīng)營建設(shè)試點(diǎn)，培育一批規(guī)模大、網(wǎng)點(diǎn)多、實(shí)力強(qiáng)的連鎖經(jīng)營企業(yè)；大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。推進(jìn)昆明、德宏、紅河3個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和10個(gè)跨境電子商務(wù)園區(qū)擴(kuò)量提質(zhì)，開展“保稅展示＋免稅店＋前店后倉＋線下自提”等跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口模式，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
在“建載體”行動中，支持昆明建設(shè)面向南亞東南亞國際消費(fèi)中心城市。鼓勵(lì)有條件的州、市依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等，與國（境）外機(jī)構(gòu)合作建設(shè)涉外消費(fèi)專區(qū)。支持建設(shè)邊境特色消費(fèi)城市，打造“口岸消費(fèi)特色街區(qū)”，打造特色商圈。鼓勵(lì)各州、市以歷史文化、餐飲美食、文化創(chuàng)意、國際購物、旅游休閑等為主題，結(jié)合夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，打造各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的特色商圈。
打造“智慧商圈”，對被商務(wù)部門新認(rèn)定為省級示范商圈（特色商業(yè)街區(qū)）、省級示范步行街的給予資金支持。打造一刻鐘便民生活圈，推動便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，打通便民服務(wù)“最后一公里”，對列入國家級、省級的一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市分別給予資金支持。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展夜游、夜娛、夜品、夜購等消費(fèi)促進(jìn)活動，進(jìn)一步提升全省中心城市夜間消費(fèi)占比，打造一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
持續(xù)開展系列促消費(fèi)活動
在“惠民生”行動中，將促進(jìn)以汽車、家電為重點(diǎn)的大宗商品消費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的州、市對消費(fèi)者“以舊換新”購買小汽車（含新能源車）給予一定補(bǔ)貼；支持各州、市對居民購買新車（乘用車）給予補(bǔ)貼；鼓勵(lì)各州、市聯(lián)合生產(chǎn)廠家和家電銷售企業(yè)實(shí)施家電“以舊換新”和智能產(chǎn)品補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持。
持續(xù)開展“云集好物”及“彩云”系列促消費(fèi)活動，舉辦“彩云購物節(jié)”。對各州、市組織舉辦促消費(fèi)活動，按照活動規(guī)模及成效等給予一定比例資金支持。保障基本民生消費(fèi)，落實(shí)好糧、油、肉、蛋、奶、果、蔬和大宗商品等保供穩(wěn)價(jià)措施。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)在突發(fā)疫情、地震等情況下采取增加商業(yè)庫存、線上下單線下配送、設(shè)置社區(qū)移動售賣點(diǎn)等方式保障生活必需品市場供應(yīng)。
在“優(yōu)環(huán)境”行動中，將優(yōu)化商貿(mào)流通企業(yè)證照審批流程，提高審批效率，選擇具備外擺條件、有統(tǒng)一運(yùn)營管理能力的特色街區(qū)、商業(yè)綜合體外廣場，放寬臨時(shí)外擺限制，允許在周末及法定節(jié)假日臨時(shí)外擺。加快建設(shè)覆蓋線上、線下的重要產(chǎn)品追溯體系，營造放心消費(fèi)環(huán)境，暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道，將受疫情影響較大的文旅、餐飲等企業(yè)納入金融服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制。
